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索引號: 11371000004359029F/2019-04235 發布單位: 住房和城鄉建設局
內容分類: 部門規范性文件 成文日期: 2019-12-12
公開方式: 主動公開 公開范圍: 面向社會
文號:

威住建通字【2019】75號關于印發威海市工程建設項目竣工聯合驗收管理辦法的通知

 

各相關單位:

現將《威海市工程建設項目竣工聯合驗收管理辦法》印發給你們,請結合工作實際,認真遵照執行。

 

威海市住房和城鄉建設局       威海市自然資源和規劃局

 

威海市行政審批服務局         威海市人民防空辦公室         

 

 

2019年12月2

 

 

威海市工程建設項目竣工聯合驗收管理辦法

 

第一條【目的和依據】  為進一步深化住建領域“放管服”改革,提高工程建設項目竣工聯合驗收效率和服務質量,促進工程建設項目及時竣工交付使用,依據山東省人民政府《山東省優化提升工程建設項目審批制度改革實施方案》(魯政發〔2019〕9號)、山東省優化提升工程建設項目審批制度改革工作領導小組辦公室《關于推進建設工程竣工聯合驗收的指導意見》(魯建審改字〔2019〕5號)、威海市人民政府辦公室《威海市優化提升工程建設項目審批制度改革實施方案》(威政辦字〔2019〕42號)等文件,結合我市實際,制定本管理辦法。

第二條【適用范圍】  本辦法適用于威海市行政區域內取得建筑工程施工許可證的房屋建筑和市政基礎設施工程,不包括交通、水利、鐵路、民航、電力、通信專業建設工程。

第三條【工作原則  聯合驗收按照“企業申請、一窗受理、一家牽頭、集中組織、統一流程、一張清單、一套材料、限時辦結”的原則進行。聯合驗收不收取任何費用。

條【部門分工  住房城鄉和建設局是聯合驗收的牽頭部門,負責會同有關部門制定聯合驗收的相關制度并指導實施,各區市建設主管部門或政府(管委)指定的部門是各區市聯合驗收的牽頭部門,牽頭實施轄區范圍內的聯合驗收工作。

自然資源和規劃、人防等部門是聯合驗收部門,按照工作職責負責專項驗收的實施。

市行政審批服務局牽頭負責將竣工聯合驗收模塊納入工程建設項目審批管理系統,實行統一受理、并聯審批、實時流轉、跟蹤督辦、信息共享。

聯合驗收條件  聯合驗收前應達到相關條件:

1.建設單位按規劃許可文件和建設條件要求建設完成(或具備分段竣工規劃驗收和建設條件落實條件);

2.工程建設項目按設計文件和施工合同約定完工,并經建設單位組織勘察、設計、施工、監理等責任主體單位驗收合格;

3.消防、人防等設施按設計要求完工;給水、排水、電力、燃氣、熱力、通信等公用服務設施按要求完工并驗收;

4.《建設條件意見書》約定的事項已經完成;

5.工程建設項目檔案資料按規定整理完畢等。

條【聯合驗收內容

(一) 建設工程竣工規劃核實,由自然資源和規劃部門負責。

(二)人防工程竣工驗收,由人防部門負責。

(三)建設工程消防驗收、備案抽查,相關基礎設施和配套公用設施驗收(市政、園林、物業、環境衛生等驗收事項)及城建檔案驗收,由建設主管部門負責。

第七條【容缺受理】  聯合驗收部門應當公布可以容缺受理的材料清單,并實行動態管理。

對可以容缺受理的材料,申請人應當向聯合驗收部門作出承諾,在承諾期限內將容缺的材料補齊。違反承諾的,聯合驗收部門應當立時中止驗收事項,依據告知承諾相關規定予以處理。

第八條【申請】  工程建設項目具備竣工聯合驗收條件的,申請人向聯合驗收窗口提交聯合驗收申請(申請表樣本見附件1),提交電子版申報材料實行一套圖紙全過程網上流轉。

申請人可根據工程實際情況,自愿選擇是否進行聯合驗收,或者選擇其中幾項驗收事項進行竣工聯合驗收。

第九條【受理】  聯合驗收窗口對符合清單形式要求的,出具受理通知單,并推送聯合驗收部門審核。聯合驗收部門2個工作日內完成材料審核,出具材料專項審核意見,由牽頭部門匯總材料審核意見,材料審核不符合要求的,應一次告知建設單位補正或重新申報。

聯合驗收部門應當共享申報材料,不得要求申請人重復提交。凡是沒有法律法規依據、擅自增設的,一律不得要求申請人提供;凡是在相關工作中已經收取的材料、產生的審批結果、批復,一律不得再要求申請人提供;申請材料原則上只能要求申請人提供1份,因存檔等需要若干份的,由部門自行復印;需現場查驗證照原件的,不得再要求申請人提供復印件,由部門自行復印。

第十條【聯合驗收日期】  需要現場查驗的,牽頭部門應當確定現場聯合驗收日期,并提前2個工作日將驗收日期推送給聯合驗收部門和申請人。聯合驗收部門或申請人確需更改驗收時間的,應及時告知牽頭部門,牽頭部門重新確定現場聯合驗收日期并予以告知。

第十一條【現場查驗】  聯合驗收部門選定2名以上具備較高職業素養和專業能力的驗收人員作為小組成員,實行AB角工作模式,及時參加聯合驗收并做好驗收記錄,現場簽署驗收意見。

第十二條【驗收整改】  聯合驗收部門現場查驗發現的問題,可以立即整改的,應當指出并指導整改;不能立即整改的,應當規定整改期限,限期整改。

第十三條【驗收意見】   現場驗收通過或整改完成后,聯合驗收部門在1個工作日內出具驗收合格認可文件,并將認可文件傳遞給聯合驗收牽頭部門,牽頭部門在收齊各聯合驗收部門認可文件1個工作日內出具聯合驗收結論意見文書,聯合驗收結論意見文書為納入聯合驗收事項(含納入的備案事項)的統一確認文書(文書樣本見附件2),聯合驗收部門不再單獨出具確認文書。

第十四條【驗收備案】  申請人提交的竣工驗收備案材料齊備的,建設主管部門應及時予以竣工驗收備案,將驗收備案證書及聯合驗收結論意見文書一并送達給申請人。

第十五條辦理時限  工業建筑類項目聯合驗收辦理時限為4個工作日,其他建設項目為8個工作日;竣工備案為1個工作日。材料補正時間、整改時間、規劃核實批前公告時間不計入辦理時限

第十六條推行測驗合一  對竣工驗收涉及的勘驗、測繪、檢測工作,推行由建設單位統一委托具備相應資質的機構進行竣工綜合測繪檢測,出具竣工綜合測繪報告及圖件,實現“一次委托、統一測繪、成果共享”。

第十條【提前服務】   對體量大、工藝復雜、技術難度高的工程,各聯合驗收部門在建設過程中要加強指導服務。建設單位有驗前指導需求的,聯合驗收部門要及時對接,一次性告知整改要求,現場查驗時落實整改情況。

第十八條【有效期】   本辦法自202011日起實施,有效期2年。

 

附件1:工程建設項目竣工聯合驗收辦理申請表(樣本)

     2:工程建設項目聯合驗收確認書(樣本)

威住建通字【2019】75號關于印發威海市工程建設項目竣工聯合驗收管理辦法的通知.pdf附件2:工程建設項目聯合驗收確認書(樣本).doc附件1:工程建設項目竣工聯合驗收辦理申請表(樣本).docx

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